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通过建设棚圈的方式扶持养殖户养羊，并不是天峰市首创。吕子正曾经跟着县里的学习小组，到海东省的一些地区参观学习过，其中有几个地方就是通过这种方式对养殖户进行扶持的。吕子正记得，当看到一个个红砖墙蓝顶子的棚圈一字排开之时，他当时就觉得蟠山镇也可以这样搞。只是，镇里面财政紧张，上面有没有拨款，吕子正这个念头也就一闪即过。
现在钱有了，而且即将面临干部调整。吕子正就有意要把这件事情做出声响，因此他才在党政联席会上，反对米一川提出各村申报的合理要求，在蟠山镇设立三个试点村，目的就是让扶持户集中，这样才能有规模效应，领导来检查的时候才会有眼前一亮的感觉，才能给领导留下深刻印象。
吕子正明白，即便自己把这50万一分不少的全发下去，按照现在的市场行情，最多也就能够为100户养殖户建棚圈。这还得要求村里自己出人出力。也正是认识到这一点，他第一次看到申报材料之后，才给几个村支书打了那个电话。
他不知道这几个村支书的脑子是怎么想的，竟然按照老样子又报上来了。特别是这个郑广发，不但没少还多报了5户。他刚看到时，心里直骂郑广发贪婪，为了伸手要钱，什么都不管不顾。可是接了郑广发的电话，揣摩着他那口气。吕子正觉得有必要到郑家甸村看看。
这个项目事关前途，吕子正也就特别的上心。放下电话，吕子正就对韩俊峰说道：“走，咱们去郑家甸村看看。我看看这个郑广发究竟有什么本事，能够一下子弄出这么多养殖户。”
“吕镇长，已经到了午饭时间了。我们是不是吃了饭再去。”韩俊峰看了看，吕子正办公室里的钟表说道。
“不了！这顿饭就倒郑家甸去吃！如果这个郑广发给我来弄虚作假那一套，看我怎么收拾他。”吕子正心里还是有点不放心。
郑家甸村距离镇政府不过十几里，小车不一会儿就到了村口。村口站着一个人，看到了小车就迎着走了过来。他直接打开了后排的车门，笑着说道：“吕镇长好，应该还没有吃饭吧。我已经让家里的准备好了。咱们就直接去我家吧，大家伙都在那里等着呢。”
“上车吧！”吕子正没多少，不过话中明显有一股气，只是现在他还没有发泄出来。那人上了车之后，吕子正看了看韩俊峰对那人说道：“小韩，省里的选调生，现在是我的助理。”然后，又对韩俊峰说：“这就是村支书，老郑。”
韩俊峰转过身，和郑广发握了握手，并且寒暄了几句。在握手的时候，韩俊峰感觉到郑广发的手修长光滑并不是一双农民的手，再看看他的脸也没有多少风吹雨打的痕迹。韩俊峰从资料上知道郑广发今年已经48岁，但是他看上去明显比自己46岁的父亲还要年轻一些。农村出来的韩俊峰很难想象，郑广发这样的人在以土地为生的农村是怎么生活的。
郑家甸村布局很简单，村子中间有一条东西走向的主干道，村民们的家就沿着主干道的两侧分布。虽然改革开放已经几十年，农村的生活水平已经有了显著提高，但是郑家甸村仍然多是土坯房，这就让那些零星点缀的红砖房看起来特别显眼。郑广发的家位于村子靠西的位置，这一带有七八户都是红砖房，似乎让人一看就能感觉到这是村里的中枢所在。
小车直接开进了院子，这个院子很大，小汽车在里面可以转圈。院子里的人不少，有七八个，看见吕子正下了车，就都凑了过来。吕子正向他们介绍了韩俊峰，然后大家都做了自我介绍。吕子正见这么多人在场，不好再一副生气的样子，就笑着和大家聊起了郑家甸村发展的问题。
“吕镇长，这大冷天的就别在外面站着了，我看咱们还是到屋里边吃边聊。”郑广发这边一发话，村里的领导赶紧把吕子正和韩俊峰让进屋。
郑广发家的房子很气派，一溜六间砖瓦房。一进门就是一个三十多平米的大客厅，窗明几净，让人觉得十分舒服。客厅中间摆着一张圆桌，上面摆好了碗筷。
农村里大家吃饭讲究的是长幼有序，一般年长的人坐在主位。官场上则是按照职级大小进行排序，所以今天的主位只有吕子正能坐。郑广发安排韩俊峰坐在吕子正的左手边，按照规矩韩俊峰觉得这不合适，他觉得自己现在的身份就是一个办事员，所以坚持让郑广发坐在那，后来又让村主任坐在了吕子正的右手边，自己挨着郑广发坐了下来。
这期间吕子正和大家一直是有说有笑。韩俊峰有点丈二的和尚摸不着头脑，他不清楚吕子正心里究竟忘没忘了查看郑家甸村养殖户申报的事情。中国酒文化源远流长，喝起酒来更是厉害。他真担心吕子正喝酒误事。
由于喝酒之前吕子正打了招呼，说韩俊峰不会喝酒，再加上韩俊峰积极主动的和各位村干部共同喝了认识酒。所以韩俊峰今天逃脱了被灌酒的命运。其实还有一个原因韩俊峰也明白，大家没让他多喝，就是怕吕子正喝多了没人照应。
酒过三巡，大家也就没有了刚开始时的战斗力。有几个村干部明显已经有点多了。此时，郑广发在吕子正的耳边说了点什么，然后对大家说：“我陪领导出去方便一下，两个人就出了屋门。”韩俊峰本想跟上去，可是看两个人好像有什么重要的事情要说，觉得自己不便打扰，所以坐那没动。
吕子正心里明白，既然自己来了，郑广发就要给自己一个很好地解释，对于这一点吕子正不担心。至于郑广发什么时候给，吕子正相信他一定会选择一个合适的时机。正是因为吕子正心中有数，所以下车和村干部们见面之后，一切表现的都十分自然。
郑广发带着吕子正从他家后面菜园子的后门走了出去，走了不远就走到了一个小土包上面。这个小土包不算太大，可是粘在上面能够看清整个郑家甸村。
“吕镇长你看，60多户养殖示范户，大部分都在六小队和八小队。这两个小队，一个是养殖户多，一个是住房集中且比较整齐。要是在这两个小队家家都建起棚圈，那看起来绝对是一道风景。”郑广发手指着村子中间部位的一片区域说道。
站在土包上，吕子正发现，郑家甸村地势的整体走势是西高东低。顺着郑广发手指望去，那一片地方正是位于郑家甸村相对平坦的一块开阔地。村民的房子如同田字格一般排列在道路的两旁，显得整洁有序。确实如郑广发所说，在这里建棚圈至少从视觉感官上来说就很好。但是这不是郑家甸村能申报60多户的理由。吕子正看了看郑广发没有说话。
“文件我看了，咱们蟠山镇有50万。文件里说用这些钱给养殖户建棚圈。可是至于这棚圈具体怎么建，文件里没有说？”郑广发说着抽出一支烟递给吕子正，然后掏出打火机点着了。
吕子正吸了一口说道：“那你老郑想怎么建？”
“吕镇长，我在电视上看过。知道有的地方搞这个建的是砖瓦棚圈。那个看起来很气派，也很显眼，但是我觉得不适用，而且价格也太贵了。我知道要是按照那个弄法，给咱们镇的50万最多也就建100个棚圈。”郑广发说着也抽了一口烟，“我认为，我们没有必要那样搞。我们完全可以用‘干打垒’的方式建棚圈，这样的棚圈不但省钱，而且还冬暖夏凉。如果觉得不够美观，那么完全可以给墙面抹上一层水泥。这样的话效果也就不会差。”
“你是说‘干打垒’！”听了郑广发的一番话，吕子正有点心动了。
“没错！吕镇长，我给你算算。用‘干打垒’每个棚圈就节省了一大笔材料费，至于人工费，老百姓是给自己干活也就是吃顿饭的事。即便是统一购买那种蓝色保温的棚圈盖，再加上墙面用的水泥，每个棚圈也就3000多元。”郑广发说道，其实他还是没有和吕子正说实话，其实他早就计算好了，如果一切弄好了，一个棚圈不到2000元就能建成。郑广发明白别看领导们整天喊着转款专用，可是到了每个地方都会雁过拔毛。他要是说少了，吕子正说不定把这钱干什么去呢。蟠山镇的财政反正吃紧着呢。
吕子正听郑广发说的有鼻子有眼，好像还进行了一番测算，他的心思就活动了。不过，他还是有点不放心：“你们郑家甸村，在明年五一之前，真的能够保证这么多养殖户家里都有至少50只羊？”
郑广发听吕子正这么一问，就知道吕子正开始倾向自己的办法了。他清楚吕子正重视这项目，是为了凸显政绩，就说道：“吕镇长，明人面前我老郑不说暗话。要是按照实际情况，就是再过两年，郑家甸村的养殖大户也打不到这个数目。”说完郑广发又冲吕子正一笑，“可是吕镇长，现在有哪个地方的工作全都是真实的。别的我不敢保证，我只能保证明年领导来检查的时候，郑家甸村所遇养殖示范户家里都至少有50只羊。”
郑广发的话再明白不过了，领导检查的时候，他只能造假。吕子正清楚这是欺骗，不过现在他已经顾不了这么多。要是市里的领导能看到，他用这笔钱干出了超预期的工作，那他的前程就不成问题了。
当然这不是说吕子正不担心造假暴露影响自己的升迁，而是他觉得这种事情只要办得好暴露的风险很小。再说全市这么多乡镇，领导也不可能天天盯着蟠山镇。只要到时候关系走到了，没人打小报告，一切也就成了。
吕子正心里高兴，嘴上仍然严肃地说道：“郑书记，你工作的这种开拓精神很好。不过工作一定要做好，特别是群众的工作。要让大家充分体会到政府政策带来的实惠。”
吕子正这话相当于告诉郑广发要封好众人之口。郑广发自然心领神会说道：“绝对做到群众满意，领导满意。”
郑广发之所以敢这么做，就是因为他已经把准吕子正的致命脉搏。郑广发听过一个段子，说“村骗乡，乡骗县，一级一级往上骗。”他认为这其中固然有夸张的成分，但是也反映出了存在的一些现象。而这现象背后的诱因才是真正耐人寻味的。
现在钱有了，而且即将面临干部调整。吕子正就有意要把这件事情做出声响，因此他才在党政联席会上，反对米一川提出各村申报的合理要求，在蟠山镇设立三个试点村，目的就是让扶持户集中，这样才能有规模效应，领导来检查的时候才会有眼前一亮的感觉，才能给领导留下深刻印象。
吕子正明白，即便自己把这50万一分不少的全发下去，按照现在的市场行情，最多也就能够为100户养殖户建棚圈。这还得要求村里自己出人出力。也正是认识到这一点，他第一次看到申报材料之后，才给几个村支书打了那个电话。
他不知道这几个村支书的脑子是怎么想的，竟然按照老样子又报上来了。特别是这个郑广发，不但没少还多报了5户。他刚看到时，心里直骂郑广发贪婪，为了伸手要钱，什么都不管不顾。可是接了郑广发的电话，揣摩着他那口气。吕子正觉得有必要到郑家甸村看看。
这个项目事关前途，吕子正也就特别的上心。放下电话，吕子正就对韩俊峰说道：“走，咱们去郑家甸村看看。我看看这个郑广发究竟有什么本事，能够一下子弄出这么多养殖户。”
“吕镇长，已经到了午饭时间了。我们是不是吃了饭再去。”韩俊峰看了看，吕子正办公室里的钟表说道。
“不了！这顿饭就倒郑家甸去吃！如果这个郑广发给我来弄虚作假那一套，看我怎么收拾他。”吕子正心里还是有点不放心。
郑家甸村距离镇政府不过十几里，小车不一会儿就到了村口。村口站着一个人，看到了小车就迎着走了过来。他直接打开了后排的车门，笑着说道：“吕镇长好，应该还没有吃饭吧。我已经让家里的准备好了。咱们就直接去我家吧，大家伙都在那里等着呢。”
“上车吧！”吕子正没多少，不过话中明显有一股气，只是现在他还没有发泄出来。那人上了车之后，吕子正看了看韩俊峰对那人说道：“小韩，省里的选调生，现在是我的助理。”然后，又对韩俊峰说：“这就是村支书，老郑。”
韩俊峰转过身，和郑广发握了握手，并且寒暄了几句。在握手的时候，韩俊峰感觉到郑广发的手修长光滑并不是一双农民的手，再看看他的脸也没有多少风吹雨打的痕迹。韩俊峰从资料上知道郑广发今年已经48岁，但是他看上去明显比自己46岁的父亲还要年轻一些。农村出来的韩俊峰很难想象，郑广发这样的人在以土地为生的农村是怎么生活的。
郑家甸村布局很简单，村子中间有一条东西走向的主干道，村民们的家就沿着主干道的两侧分布。虽然改革开放已经几十年，农村的生活水平已经有了显著提高，但是郑家甸村仍然多是土坯房，这就让那些零星点缀的红砖房看起来特别显眼。郑广发的家位于村子靠西的位置，这一带有七八户都是红砖房，似乎让人一看就能感觉到这是村里的中枢所在。
小车直接开进了院子，这个院子很大，小汽车在里面可以转圈。院子里的人不少，有七八个，看见吕子正下了车，就都凑了过来。吕子正向他们介绍了韩俊峰，然后大家都做了自我介绍。吕子正见这么多人在场，不好再一副生气的样子，就笑着和大家聊起了郑家甸村发展的问题。
“吕镇长，这大冷天的就别在外面站着了，我看咱们还是到屋里边吃边聊。”郑广发这边一发话，村里的领导赶紧把吕子正和韩俊峰让进屋。
郑广发家的房子很气派，一溜六间砖瓦房。一进门就是一个三十多平米的大客厅，窗明几净，让人觉得十分舒服。客厅中间摆着一张圆桌，上面摆好了碗筷。
农村里大家吃饭讲究的是长幼有序，一般年长的人坐在主位。官场上则是按照职级大小进行排序，所以今天的主位只有吕子正能坐。郑广发安排韩俊峰坐在吕子正的左手边，按照规矩韩俊峰觉得这不合适，他觉得自己现在的身份就是一个办事员，所以坚持让郑广发坐在那，后来又让村主任坐在了吕子正的右手边，自己挨着郑广发坐了下来。
这期间吕子正和大家一直是有说有笑。韩俊峰有点丈二的和尚摸不着头脑，他不清楚吕子正心里究竟忘没忘了查看郑家甸村养殖户申报的事情。中国酒文化源远流长，喝起酒来更是厉害。他真担心吕子正喝酒误事。
由于喝酒之前吕子正打了招呼，说韩俊峰不会喝酒，再加上韩俊峰积极主动的和各位村干部共同喝了认识酒。所以韩俊峰今天逃脱了被灌酒的命运。其实还有一个原因韩俊峰也明白，大家没让他多喝，就是怕吕子正喝多了没人照应。
酒过三巡，大家也就没有了刚开始时的战斗力。有几个村干部明显已经有点多了。此时，郑广发在吕子正的耳边说了点什么，然后对大家说：“我陪领导出去方便一下，两个人就出了屋门。”韩俊峰本想跟上去，可是看两个人好像有什么重要的事情要说，觉得自己不便打扰，所以坐那没动。
吕子正心里明白，既然自己来了，郑广发就要给自己一个很好地解释，对于这一点吕子正不担心。至于郑广发什么时候给，吕子正相信他一定会选择一个合适的时机。正是因为吕子正心中有数，所以下车和村干部们见面之后，一切表现的都十分自然。
郑广发带着吕子正从他家后面菜园子的后门走了出去，走了不远就走到了一个小土包上面。这个小土包不算太大，可是粘在上面能够看清整个郑家甸村。
“吕镇长你看，60多户养殖示范户，大部分都在六小队和八小队。这两个小队，一个是养殖户多，一个是住房集中且比较整齐。要是在这两个小队家家都建起棚圈，那看起来绝对是一道风景。”郑广发手指着村子中间部位的一片区域说道。
站在土包上，吕子正发现，郑家甸村地势的整体走势是西高东低。顺着郑广发手指望去，那一片地方正是位于郑家甸村相对平坦的一块开阔地。村民的房子如同田字格一般排列在道路的两旁，显得整洁有序。确实如郑广发所说，在这里建棚圈至少从视觉感官上来说就很好。但是这不是郑家甸村能申报60多户的理由。吕子正看了看郑广发没有说话。
“文件我看了，咱们蟠山镇有50万。文件里说用这些钱给养殖户建棚圈。可是至于这棚圈具体怎么建，文件里没有说？”郑广发说着抽出一支烟递给吕子正，然后掏出打火机点着了。
吕子正吸了一口说道：“那你老郑想怎么建？”
“吕镇长，我在电视上看过。知道有的地方搞这个建的是砖瓦棚圈。那个看起来很气派，也很显眼，但是我觉得不适用，而且价格也太贵了。我知道要是按照那个弄法，给咱们镇的50万最多也就建100个棚圈。”郑广发说着也抽了一口烟，“我认为，我们没有必要那样搞。我们完全可以用‘干打垒’的方式建棚圈，这样的棚圈不但省钱，而且还冬暖夏凉。如果觉得不够美观，那么完全可以给墙面抹上一层水泥。这样的话效果也就不会差。”
“你是说‘干打垒’！”听了郑广发的一番话，吕子正有点心动了。
“没错！吕镇长，我给你算算。用‘干打垒’每个棚圈就节省了一大笔材料费，至于人工费，老百姓是给自己干活也就是吃顿饭的事。即便是统一购买那种蓝色保温的棚圈盖，再加上墙面用的水泥，每个棚圈也就3000多元。”郑广发说道，其实他还是没有和吕子正说实话，其实他早就计算好了，如果一切弄好了，一个棚圈不到2000元就能建成。郑广发明白别看领导们整天喊着转款专用，可是到了每个地方都会雁过拔毛。他要是说少了，吕子正说不定把这钱干什么去呢。蟠山镇的财政反正吃紧着呢。
吕子正听郑广发说的有鼻子有眼，好像还进行了一番测算，他的心思就活动了。不过，他还是有点不放心：“你们郑家甸村，在明年五一之前，真的能够保证这么多养殖户家里都有至少50只羊？”
郑广发听吕子正这么一问，就知道吕子正开始倾向自己的办法了。他清楚吕子正重视这项目，是为了凸显政绩，就说道：“吕镇长，明人面前我老郑不说暗话。要是按照实际情况，就是再过两年，郑家甸村的养殖大户也打不到这个数目。”说完郑广发又冲吕子正一笑，“可是吕镇长，现在有哪个地方的工作全都是真实的。别的我不敢保证，我只能保证明年领导来检查的时候，郑家甸村所遇养殖示范户家里都至少有50只羊。”
郑广发的话再明白不过了，领导检查的时候，他只能造假。吕子正清楚这是欺骗，不过现在他已经顾不了这么多。要是市里的领导能看到，他用这笔钱干出了超预期的工作，那他的前程就不成问题了。
当然这不是说吕子正不担心造假暴露影响自己的升迁，而是他觉得这种事情只要办得好暴露的风险很小。再说全市这么多乡镇，领导也不可能天天盯着蟠山镇。只要到时候关系走到了，没人打小报告，一切也就成了。
吕子正心里高兴，嘴上仍然严肃地说道：“郑书记，你工作的这种开拓精神很好。不过工作一定要做好，特别是群众的工作。要让大家充分体会到政府政策带来的实惠。”
吕子正这话相当于告诉郑广发要封好众人之口。郑广发自然心领神会说道：“绝对做到群众满意，领导满意。”
郑广发之所以敢这么做，就是因为他已经把准吕子正的致命脉搏。郑广发听过一个段子，说“村骗乡，乡骗县，一级一级往上骗。”他认为这其中固然有夸张的成分，但是也反映出了存在的一些现象。而这现象背后的诱因才是真正耐人寻味的。