48 修桥铺路疏通河道 藏兵于民扩建新城

　　　　黄巾之乱，扬州所遭兵乱浩劫最小，江南更是平静，哪些随俘虏到来的黄巾家属加上历年的移民，也使吴越人口猛增至一百多万，而且主要集中在太湖周边一带。
　　表面的繁华没能遮住有识之士的双眼，张昭伙同张竑来秣陵寻尊者诉苦：“吴越虽然地域广阔，但山陵密布，盐湖沼泽众多，所种粮食实在不多，幸亏舟山群岛的渔盐工业已成规模，靠商旅换来的粮食才堪勘填满暴涨的人口，长期以往，将坐吃山空，实非吾辈之愿。”
　　不当家不知柴米贵，尊者见张昭如此急迫，而张竑也在一旁神有同感的样子，立即明白：小范围的人口过剩，加上传统的经济模式，已经严重阻碍了江南发展，如果不在短期内解决，稍遇风吹草动，整个江南将形成大的灾难。
　　想通此节，尊者乃道：“想不到空前的繁荣背后，还隐藏着如此巨大的危机，依兄长所言，该如何处置？”
　　张竑道：“我和子布一直在探讨此事，我觉得唯今之计只有把人口向会稽南部迁移，那里地广人稀，我们只要移二十万人口过去，就能大大缓解目前的压力。”
　　张昭补充道：“会稽南部一直控制在山越部落手中，这些人不擅农业，完全靠采摘捕猎为生，饥荒时屡次骚扰我后方，如果我们派人过去屯田，不仅可以使三郡足食，还可抵御山越。”
　　尊者知道他们的意思，但觉得就这么迁过去，刚安稳的江南肯定又要混乱一阵，乃道：“迁民之举，未尝不可，但目前人心还未稳定，贸然迁移，是否会带来更大的麻烦？”
　　张昭：“这些人刚到此地，还没有大的家业，迁起来要方便一些，只要郡里提供必要的粮食和工具就可以了，如果到了那里，政策能放宽一些，我想他们应该会接受的。”
　　张竑忖道：“天和既如此说，必有所谋，还不快快道来。”
　　尊者道：“现在人口集中在城市附近，如果硬逼他们从富庶之地迁入深山，纵有部队看管也不能让其心服，他们好多人都来自北方，来此就是为了能过上安逸稳定的日子，现在刚有了盼头，我们又把他们迁到山野中，必然不太愿意。我觉得山野乡民生活困苦，主要因为目前官道不畅，所产不能运出，所需不能保障。如果我们让他们自己觉得山野中生活会更舒服，那么他们自己就会自动向山野迁移，郡中只要稍微管理一下就可以了。”
　　张昭问道：“让山野中生活舒服？那先要方便才行，天和的意思是修路？”
　　尊者道：“然也，要想富，先修路，趁现在有大批劳力，在江南疏通河道，并沿河修筑马路，把各县城紧紧连接在一起。”
　　张竑大喜，道：“等江南各地四通八达，郡府只要鼓励民众自由开发，辅以降低赋税，那么江南必然大治。”
　　尊者道：“还有两条，我们要在城市大力发展工商，乡间普及推广农牧渔桑多种经营，只要区区五年，江南这大片土地足够千万人定居，那我们所缺的就是各行各业的管理人才了，所以现在我们还要普及教育。”
　　张昭道：“普及教育？”
　　尊者道：“所谓普及教育，就是广建学堂，教化境内百姓，让其提高生产技能，生活富足，如此才能安居乐业。”
　　张竑：“那我们现在就开始实施。”
　　尊者：“循序渐进才是正道，码头基本完工，在江边修筑码头的俘虏现在正需安置，他们有技能，有工具，只要提高待遇，并许以日后的自由，他们定会全力以赴的修路，反正他们在哪都要吃粮，如此安置岂不皆大欢喜。”
　　张昭：“妙哉，三郡现在还有很多无业人口，都靠郡府救济和打短工过活，把他们组织起来沿路开发土地，所开垦的土地山林三年不收赋税，开始半年，郡府还提供粮食和工具。”
　　尊者：“还有，这些年海岛上的工厂培养了大批工匠，他们给吴越两郡的繁荣做出了巨大贡献，现在也该他们享福了，我们可以在他们中挑选年长的迁出一批人，由郡府扶植他们在城里开设工厂，这不仅把海岛上的先进技术传了过来，还可以解决更多的劳动力过剩问题。”
　　张竑：“天和把码头修得这么大，看来是早有打算，不然增加这么多的工厂，生产出的产品仅靠现有的商队，恐怕无能为力了。”
　　尊者：“还有最后一点，也是最主要的一点，就是普及教育，如果办成普通的学堂，肯定没有那么多的士人来教化，教出来的学生也不能满足目前形势的需求。现在我们手里最多的就是军人，我们可在每个城市建立军校，只招收青少年，教官就由退伍军人担当，再请士人给他们教授文化。”
　　张竑：“这样我们不仅可以藏兵于民，而且兵源不断。等我们有了实力，就让每个儿童都进军校学习，不仅强身健体，而且识文断字。”
　　张昭：“全部培养成军人恐怕也不妥吧。”
　　尊者：“这就不用担心了，我们把军队分成学生军，工程兵，城防军，野战军四种，学生军就是军校这些学生，军校负责他们十到十六岁的教育和训练，等他们毕业后进行筛选：军事素质高的进高级军校学习三年，毕业后直接当野战军的低级军官；文学素养高的进文学院，喜欢制造的进工学院，当然还有其他的特种院校，他们毕业后将是江南的主要管理人才；这些院校筛选剩下的都当工程兵，主要工作乃是修桥铺路屯田这些劳役，他们只要维持一定的日常训练就可以了，等两年期满，从中挑选强壮的进入城防军，其余散归乡里；城防军负责城市的守卫，服役期也是两年，期满也散归乡里；野战军乃是正规军队，是从城防军选拔的，他们的服役期是十年，下级军官为十五年，高级军官为二十年以上。”
　　张竑：“城防军和野战军的编制各为多少才合适？”
　　张易：“这要看情况了，城防军以每个城市三百人至一千不等，野战军暂时编制为一万人。”
　　张昭：“你现在手上的军队已经一万多了，下一步怎么办。”
　　张易：“不到一万，铁血营不算，他们是一个象征，要永远保留，非特殊情况，不会动用他们。”
　　张竑：“你最近一直在招兵，看来就是要给军队换血。”
　　张易：“现在部队的这些士兵，送到北军去，当个百夫长都行，哪些百夫长带个三千人也没有问题，如果再拿他们去第一线拼命，岂不可惜。我准备留下半数人马，部分充入到郡县，其他都去建立军校，我们的事业刚刚开了个好头，下面的发展就要靠他们了。”
　　张竑：“现在事情多了，总觉得没有人手干，你送这么多来，我们是不是可以随意挑选。”
　　张易：“这样吧，你如果需要十个，就先挑出二十个，再让我挑十个回来，毕竟军队也需要他们。”
　　张昭：“我要五百个，那我就先挑一千了。”
　　张易：“哪有那么多，你地盘小，最多带走一百个。”
　　张竑：“我的地盘大，要五百。”
　　张易：“你的地盘太大了，我想把他一分为二，你看有什么合适人选吗。”
　　张竑：“地盘太大，真的很不便，最好再分小一些。”
　　张易：“这个有点复杂，现在定不下来，趁现在有人手，我们多找一些人来，把地域重新分一下，选定治所，然后就把人分出去，让他们自己开拓自己的城市。”
　　张昭：“这确实比较好，不过朝廷方面怎么办？”
　　张易：“我们分的名称变一下，叫什么都可以，对朝廷你们还是扬州的。”
　　张竑：“我们以城市为单位，就叫市吧。”
　　张昭：“对，一旦有人追问起来，就说是集市”
　　张易：应该不会有人追问的，但小心总归不错。