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光和三年春正月癸酉，赦天下。
夏四月，江夏蛮反。秋，酒泉地震。冬，有星孛于狼弧。鲜卑寇幽并二州。
十二月，立贵人何氏为皇后。徵皇后兄颍川太守何进为侍中。皇后本是南阳屠家出身，因选进入掖庭。生皇子刘辩。故得立。是岁，作碧圭灵昆苑。司徒杨赐进谏说：先帝之制，左开鸿池，右作上林。不奢不约，以合礼为中。今猥规郊城之地，以为园囿。坏沃土，废田园，驱居民，畜禽兽。这可不是所谓的若保赤子之义。今城外之苑，已有五六处，完全可以逞情意，顺四节了。应当保持夏禹卑宫太宗露台之意，以慰下民之劳苦。书奏，皇上想要停止建设，问于侍中任芝乐松，回答说：昔日文王之园囿百里，人以为小。齐宣王五里，人以为大。今与百姓共用它，无害于政。皇上听后大为高兴于是就继续将它建成。
巴郡板楯蛮反。
苍梧桂阳贼攻郡县，零陵太守杨璇制马车数十乘，用排囊盛石灰于车上。在马尾系布索。又建兵车专门布设弓弩。及开战，令马车居前，顺风鼓灰。贼兵不能目视前方。因用火点燃马尾布索。马惊，奔突贼阵。因使后车弓弩乱发，钲鼓鸣震。群盗波骇破散。追逐伤斩无数。枭其渠帅之首，郡境因此清平。荆州刺史赵凯，诬奏杨璇实非亲身破贼，而妄有其功。杨璇与其互相章奏，赵凯有党助，遂槛车徵杨璇。防禁严密。无由自讼。于是噬（shi）臂出血，以血在衣服上作章奏，具陈破贼形执。并说明赵凯所诬奏的情状，令亲属诣阙上通。诏书原谅杨璇，拜为议郎。赵凯受诬人之罪。杨璇，是杨乔之弟。
四年春正月初置騄骥廐丞。领受郡国调马。豪右辜榷。马一匹，至二百万。
夏四月庚子，赦天下。
交趾乌浒蛮久为乱，牧守不能禁。交趾人梁龙等复反，攻破郡县。诏拜兰陵令会稽朱儁（jun）为交趾刺史。击斩梁龙，降者数万人。旬月尽定。以功封都亭侯。徵为谏议大夫。
六月，雨雹如鸡子。
秋九月，庚寅朔，有日食。
太尉刘宽免。卫尉许戫（yu）为太尉。
闰月辛酉，北宫东掖庭永巷署火灾。
司徒杨赐罢。
冬十月，太常陈耽为司徒。
鲜卑寇幽并二州。檀石槐死，子和连代立。和连才力不及父而贪淫，后出攻北地，北地人射杀之。其子骞曼尚幼，兄子魁头立。后来骞曼长大，与魁头争国。众遂离散。魁头死，弟布度根立。是岁，皇上作列肆于后宫。使诸采女贩卖。更相盗窃争斗，皇上穿商贾服，从之宴饮为乐。又于西苑弄狗，著进贤冠带绶。又驾四驴，皇上亲自操辔，驱驰周旋。京师转相仿效，驴价遂与马价等同。皇上好私畜，收取天下珍货，每当郡国贡献，先输于宫中，署名为导行费。中常侍吕强上疏进谏说：天下之财，莫不生之于阴阳。然后归于陛下。岂有公私之分？而今中尚方聚敛诸郡之宝，中御府集聚天下之绢缯，西园引司农之藏，中廐聚太仆之马，而所输之府，辄有导行之财。调广民困，费多献少，奸吏因之得利，百姓因受其弊。又有阿媚之臣，好献其私。容谄姑息，自此而进。旧典选举，委任三府，尚书只是受御奏而已。受试任用，责以成功。功无可察，然后交给尚书举劾，请下廷尉覆案虚实，行其罪罚。于是三公每有所选，参议掾属，咨其形状，揣度他的器能，然而犹有旷职废官。荒秽不治。如今但任尚书，便可直接诏用，如是三公得以避免选举之责。尚书亦可以不再坐罪。责赏无归，岂不是空自劳苦吗？书奏不省。
何皇后性强妒，后宫王美人生皇子刘协，皇后酖杀美人。皇上大怒，欲废皇后。诸中官固请得止。
大长秋华容侯曹节卒。中常侍赵忠代领大长秋。
五年春正月辛未，赦天下。诏令公卿以谣言举奏刺史二千石为民蠡害者。太尉许戫，司空张济，承望内官，受取货贿。其宦者子弟宾客，虽贪污秽浊，皆不敢问。而虚纠边远小郡清修有惠化者二十六人，吏民诣阙陈诉。司徒陈耽上言，公卿所举，大都是结党营私，这就是所谓的放鸱（chi）枭而囚鸾凤。皇上因此责让许戫张济。于是诸坐谣言被徵者，悉拜议郎。
二月大疫。
三月，司徒陈耽免。
夏四月，旱。
五月庚申，永乐宫署火灾。
秋七月，有星孛于太微。板楯蛮寇乱巴郡，连年进讨，不能克。皇上欲大发兵进击，问益州计吏汉中程包。程包回答说：板楯七姓，自秦世立功，复其租赋，其人勇猛善战，昔永初中，羌入汉川，郡县破坏，得板楯相救。羌人死败殆尽。因此羌人号其为神兵。在诸种中传言，不要南行。直至建和二年，羌人复大举入侵。这期间，实在是因为有板楯接连摧破他们的缘故。前车骑将军冯绲，南征武陵。也是依靠板楯之力才得成功。近日益州郡乱，太守李颙（yong）也是依靠板楯讨而平之。忠公如此，本无恶心。长吏乡亭，更赋至重。仆役捶楚，过于奴虏。也有嫁妻卖子或者乃至于自我刭割者。虽向州郡陈冤，而牧守不为通理。阙庭悠远，不能自陈。含冤呼天，却不知向何处陈诉，因此才邑落相聚叛戾。并不是有谋主儹号，意图不轨。今但选明能牧守，自然安集。并不需要征伐。皇上从其言，选用太守曹谦，宣召赦令。及时皆降。
八月，起四百尺观于河亭道。
冬十月，太尉许戫罢。以太常杨赐为太尉。皇上校猎上林苑。经过函谷关，遂狩于广成苑。十二月，还幸太学。
桓典为侍御史。宦官畏惧他。桓典经常骑乘骢马，京师为他编顺口溜说：且行且止，避骢马御史。桓典，是桓焉之孙。
六年春三月辛未，赦天下。夏，大旱。爵号皇后母为舞阳君。秋，金城河水溢出二十余里。五原山岸崩。
初，巨鹿张角奉事黄老。以妖术教授，号为太平道。呪符水以疗病。令病者跪拜首过。有人竟然因之病愈。大众因此都神而信之。张角分遣弟子周行四方，转相誑诱，十余年间，徒众数十万。自青徐幽冀荆扬兖豫八州之人，莫不毕应。或弃卖财产流移奔赴。填塞道路。未至而病死者亦有万数。郡县不解其意。反而说张角以善道教化。为民所归。太尉杨赐时为司徒，上书说张角狂煽百姓，遇赦不悔，长此以往将会滋蔓成患。如今若下州郡捕讨，恐怕会更为骚扰。速成其患。应当切敕刺史二千石鉴别流民，各护归本郡。以孤弱其党。然后诛其渠帅，可不劳而定。会杨赐去位，事遂留于省中。司徒掾刘陶复上疏重申杨赐前议，说张角等阴谋益甚，四方私下里传言，说张角等窃入京师，觇（chan）视朝政。鸟声兽心，州郡忌讳，不希望上边知道，但更相告语，不肯属之公文。应当下明诏，重募张角等，赏以国土。有敢回避与之同罪。皇上殊不为意。方诏令刘陶次第春秋条例。
张角遂置三十六方，方犹如将军，大方万余人，小方六七千。各立渠帅。讹言苍天已死，黄天当立。岁在甲子，天下大吉。用白土书写于京城寺门。及州郡官府，皆作甲子字。大方马元义等先收荆扬数万人，期会于邺城发难。元义数次来往京师，以中常侍封谞徐奉为内应。约定三月五日内外俱起。
夏四月，江夏蛮反。秋，酒泉地震。冬，有星孛于狼弧。鲜卑寇幽并二州。
十二月，立贵人何氏为皇后。徵皇后兄颍川太守何进为侍中。皇后本是南阳屠家出身，因选进入掖庭。生皇子刘辩。故得立。是岁，作碧圭灵昆苑。司徒杨赐进谏说：先帝之制，左开鸿池，右作上林。不奢不约，以合礼为中。今猥规郊城之地，以为园囿。坏沃土，废田园，驱居民，畜禽兽。这可不是所谓的若保赤子之义。今城外之苑，已有五六处，完全可以逞情意，顺四节了。应当保持夏禹卑宫太宗露台之意，以慰下民之劳苦。书奏，皇上想要停止建设，问于侍中任芝乐松，回答说：昔日文王之园囿百里，人以为小。齐宣王五里，人以为大。今与百姓共用它，无害于政。皇上听后大为高兴于是就继续将它建成。
巴郡板楯蛮反。
苍梧桂阳贼攻郡县，零陵太守杨璇制马车数十乘，用排囊盛石灰于车上。在马尾系布索。又建兵车专门布设弓弩。及开战，令马车居前，顺风鼓灰。贼兵不能目视前方。因用火点燃马尾布索。马惊，奔突贼阵。因使后车弓弩乱发，钲鼓鸣震。群盗波骇破散。追逐伤斩无数。枭其渠帅之首，郡境因此清平。荆州刺史赵凯，诬奏杨璇实非亲身破贼，而妄有其功。杨璇与其互相章奏，赵凯有党助，遂槛车徵杨璇。防禁严密。无由自讼。于是噬（shi）臂出血，以血在衣服上作章奏，具陈破贼形执。并说明赵凯所诬奏的情状，令亲属诣阙上通。诏书原谅杨璇，拜为议郎。赵凯受诬人之罪。杨璇，是杨乔之弟。
四年春正月初置騄骥廐丞。领受郡国调马。豪右辜榷。马一匹，至二百万。
夏四月庚子，赦天下。
交趾乌浒蛮久为乱，牧守不能禁。交趾人梁龙等复反，攻破郡县。诏拜兰陵令会稽朱儁（jun）为交趾刺史。击斩梁龙，降者数万人。旬月尽定。以功封都亭侯。徵为谏议大夫。
六月，雨雹如鸡子。
秋九月，庚寅朔，有日食。
太尉刘宽免。卫尉许戫（yu）为太尉。
闰月辛酉，北宫东掖庭永巷署火灾。
司徒杨赐罢。
冬十月，太常陈耽为司徒。
鲜卑寇幽并二州。檀石槐死，子和连代立。和连才力不及父而贪淫，后出攻北地，北地人射杀之。其子骞曼尚幼，兄子魁头立。后来骞曼长大，与魁头争国。众遂离散。魁头死，弟布度根立。是岁，皇上作列肆于后宫。使诸采女贩卖。更相盗窃争斗，皇上穿商贾服，从之宴饮为乐。又于西苑弄狗，著进贤冠带绶。又驾四驴，皇上亲自操辔，驱驰周旋。京师转相仿效，驴价遂与马价等同。皇上好私畜，收取天下珍货，每当郡国贡献，先输于宫中，署名为导行费。中常侍吕强上疏进谏说：天下之财，莫不生之于阴阳。然后归于陛下。岂有公私之分？而今中尚方聚敛诸郡之宝，中御府集聚天下之绢缯，西园引司农之藏，中廐聚太仆之马，而所输之府，辄有导行之财。调广民困，费多献少，奸吏因之得利，百姓因受其弊。又有阿媚之臣，好献其私。容谄姑息，自此而进。旧典选举，委任三府，尚书只是受御奏而已。受试任用，责以成功。功无可察，然后交给尚书举劾，请下廷尉覆案虚实，行其罪罚。于是三公每有所选，参议掾属，咨其形状，揣度他的器能，然而犹有旷职废官。荒秽不治。如今但任尚书，便可直接诏用，如是三公得以避免选举之责。尚书亦可以不再坐罪。责赏无归，岂不是空自劳苦吗？书奏不省。
何皇后性强妒，后宫王美人生皇子刘协，皇后酖杀美人。皇上大怒，欲废皇后。诸中官固请得止。
大长秋华容侯曹节卒。中常侍赵忠代领大长秋。
五年春正月辛未，赦天下。诏令公卿以谣言举奏刺史二千石为民蠡害者。太尉许戫，司空张济，承望内官，受取货贿。其宦者子弟宾客，虽贪污秽浊，皆不敢问。而虚纠边远小郡清修有惠化者二十六人，吏民诣阙陈诉。司徒陈耽上言，公卿所举，大都是结党营私，这就是所谓的放鸱（chi）枭而囚鸾凤。皇上因此责让许戫张济。于是诸坐谣言被徵者，悉拜议郎。
二月大疫。
三月，司徒陈耽免。
夏四月，旱。
五月庚申，永乐宫署火灾。
秋七月，有星孛于太微。板楯蛮寇乱巴郡，连年进讨，不能克。皇上欲大发兵进击，问益州计吏汉中程包。程包回答说：板楯七姓，自秦世立功，复其租赋，其人勇猛善战，昔永初中，羌入汉川，郡县破坏，得板楯相救。羌人死败殆尽。因此羌人号其为神兵。在诸种中传言，不要南行。直至建和二年，羌人复大举入侵。这期间，实在是因为有板楯接连摧破他们的缘故。前车骑将军冯绲，南征武陵。也是依靠板楯之力才得成功。近日益州郡乱，太守李颙（yong）也是依靠板楯讨而平之。忠公如此，本无恶心。长吏乡亭，更赋至重。仆役捶楚，过于奴虏。也有嫁妻卖子或者乃至于自我刭割者。虽向州郡陈冤，而牧守不为通理。阙庭悠远，不能自陈。含冤呼天，却不知向何处陈诉，因此才邑落相聚叛戾。并不是有谋主儹号，意图不轨。今但选明能牧守，自然安集。并不需要征伐。皇上从其言，选用太守曹谦，宣召赦令。及时皆降。
八月，起四百尺观于河亭道。
冬十月，太尉许戫罢。以太常杨赐为太尉。皇上校猎上林苑。经过函谷关，遂狩于广成苑。十二月，还幸太学。
桓典为侍御史。宦官畏惧他。桓典经常骑乘骢马，京师为他编顺口溜说：且行且止，避骢马御史。桓典，是桓焉之孙。
六年春三月辛未，赦天下。夏，大旱。爵号皇后母为舞阳君。秋，金城河水溢出二十余里。五原山岸崩。
初，巨鹿张角奉事黄老。以妖术教授，号为太平道。呪符水以疗病。令病者跪拜首过。有人竟然因之病愈。大众因此都神而信之。张角分遣弟子周行四方，转相誑诱，十余年间，徒众数十万。自青徐幽冀荆扬兖豫八州之人，莫不毕应。或弃卖财产流移奔赴。填塞道路。未至而病死者亦有万数。郡县不解其意。反而说张角以善道教化。为民所归。太尉杨赐时为司徒，上书说张角狂煽百姓，遇赦不悔，长此以往将会滋蔓成患。如今若下州郡捕讨，恐怕会更为骚扰。速成其患。应当切敕刺史二千石鉴别流民，各护归本郡。以孤弱其党。然后诛其渠帅，可不劳而定。会杨赐去位，事遂留于省中。司徒掾刘陶复上疏重申杨赐前议，说张角等阴谋益甚，四方私下里传言，说张角等窃入京师，觇（chan）视朝政。鸟声兽心，州郡忌讳，不希望上边知道，但更相告语，不肯属之公文。应当下明诏，重募张角等，赏以国土。有敢回避与之同罪。皇上殊不为意。方诏令刘陶次第春秋条例。
张角遂置三十六方，方犹如将军，大方万余人，小方六七千。各立渠帅。讹言苍天已死，黄天当立。岁在甲子，天下大吉。用白土书写于京城寺门。及州郡官府，皆作甲子字。大方马元义等先收荆扬数万人，期会于邺城发难。元义数次来往京师，以中常侍封谞徐奉为内应。约定三月五日内外俱起。